国家公务员申论专项突破:提出对策
提出对策是申论考试中承上启下的关键环节，也是考查考生是否具有公务员所需要的解决实际问题的能力。提出方案的前提是准确地概括出给定材料反映的主要问题。没有对给定材料所反映问题的正确分析与概括综合，提出方案根本无从谈起。如果说概括部分是提出和分析问题，那么本部分则是解决问题。而且，准确提出对策是进行深入论证的基础。因此，广大考生要对提出对策这部分引起高度重视。
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一、提出对策的基本要求
对策，是反映决策目标和人们解决问题的指导思想、原则，是制定方案的纲要，是方案的前提。申论考试要求考生紧扣给定身份和给定材料，依据事理，有条理地提出对策。一般而言，给定身份有两种：一是广泛的身份(如“从政策制定的角度”)；一是特定的身份(如某局长、海关调查员等)。依据事理是说提出的对策不能过于超越现实情况，要合情合理。有条理要求提出的对策要有层次，要主次分明，还要力求全面，不能以偏概全。
二、提出对策的答题步骤
1.发散思维，全面分析
根据概括出的主要问题，寻找问题发生的环境和条件，根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。要大胆设想尽可能多的解决方案。这时候不要计算对策的优劣，多多益善。
一般而言，可以从以下几个角度思考：(1)法律手段：要依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依；通过有关法律程序(例如民事、刑事、行政诉讼、调解)来解决有关矛盾、争端；处理好法、理、情的关系；采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益；加快有关方面的立法步伐。(2)行政手段：制定机关政策、贯彻执行政策；转变工作作风，改进工作方法；树立服务意识，提高办事效率；加强督办、查办，强调落实，提高执行力；重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会；各级领导要认真贯彻“
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