申论范文:以科学发展观统领经济社会发展全局

　　首先，必须转变发展观念，突出“以人为本”。“十一五”时期要按照构建和谐社会的要求，坚持以人为本，把发展从“以GDP论英雄”的惯性思维中摆脱出来，从偏重于物质财富增长转向更加重视人的发展。发展的一切举措，都要围绕人的全面发展。‘作为发展战略的核心问题，要把人力资源开发作为一个重大举措。同时，还要正确处理新形势下人民内部矛盾，更加注重社会公平，让人民群众分享改革开放和经济社会发展的成果。

　　其次，必须创新发展模式，提高自主创新能力。实现经济又快又好发展，必须把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。必须确立企业在自主创新中的主体作用，发挥政府的战略导向、综合协调和服务功能，建立强有力的创新激励体系；加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为经济社会的快速健康发展提供强大的技术支持；必须把自主创新作为国家战略，致力于建设创新型国家，并在“十一五”时期形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。

　　再次，必须提高发展质量，强调可持续发展。要立足于资源浪费和环境污染严重的现实，把推动形成资源节约型的增长模式作为经济增长方式转变的核心，大力发展循环经济，全面节约资源，促使经济增长由主要依靠增加资源消费数量，向主要依靠提高资源利用效率转变。要以提高质量和效益为中心，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，真正实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。