2016年福建公务员申论热点：中国智造
东莞松山湖长盈精密技术有限公司，是一家生产、销售手机系列连接器、屏蔽件和超精密五金端子及模具的高新技术企业。2015年，其开建的首个“无人工厂”分公司正在有序进行之中，一个个机械手正在安装调试之中。据了解，该公司正在推进的“无人工厂”建造体系首期计划投入1000个无人机械手，前期已有100个机械手率先“上岗”。
【深度解析】
[深入剖析]
东莞的如此举动，正反映出企业应对劳动力发展变化的必然趋势。
中国进入老龄化社会，人口红利的逐步消失，“招工难”、“用工荒”的出现成为一种常态，企业要破解这个难题，机器换人是最好的选择;我国经济进入新常态之后，产业升级换代成为一个“必选题”，从国外的经验与历程看，这也是个机器换人的过程。
“机器换人”带来的不仅是挑战，更是发展的机遇。随着国家补贴资金的注入及银行贷款“输血”，将刺激更多的企业进入产业升级阶段，其结果必然推动机器人产业的迅速发展，加快企业由“劳动密集型”向“智能型”的脱变。另一方面，它在给大学生以上具有专业知识背景的人士提供新就业渠道的同时，又将刺激职业技能教育的发展，为化解结构性就业难注入源动力。同时，智能型产业的兴起，将唤起愈来愈多家庭对孩子教育的重视，亦为高等教育改革提供了新的契机。
[影响]
“机器换人”有利于企业的标准化生产,提高产品质量。很多企业以前依靠的是人海战术,不管是由劳动者直接动手制造或安装产品，还是人工操作各种机械装置进行产品加工，都很容易导致生产安全问题，产品质量的稳定性也较差，次品率较高。采取“机器换人”之后，生产安全问题迎刃而解，同时因为“机器人”工作时稳定性更高，所以产品质量更有保障，合格率将大大提高。这不但可以为社会提供质量更高的产品，同时也更有利于企业市场效益的最大化。
“机器换人”还会对劳动者就业带来明显冲击。当企业开始大规模地以机器替换人工，那些动辄员工数量十几万、几十人的大型工厂企业将越来越少，同时对劳动者的要求也越来越高。尤其是对于那些没有知识与技术的低端劳动力，就业将越来越困难。所以，随着“无人工厂”时代的到来，劳动者一方面要更新自己的就业观念，另一方面要努力提高自己的知识、文化和技术水平。虽然流水线上的产业工人越来越少，但是那些有知识、懂技术的工人，因为可以对生产机器人进行日常的保养、维护和修理，所以他们将成为企业最受欢迎的人。因此，企业在转型，劳动者也同样要谋求转型。
[结论]
随着部分地方劳动力短缺严重，对机械人的需求日渐增加，迫使机械人科研技术更多突破，更多国产化，“中国智造”的时代即将来临。
[对策]
一是打造智能制造示范区，并着力推动制造业的大数据应用。
在制造业创新体系建设中，涉及很多跨领域、协同化、网络化等层面的工作，因此在推进国家级智能制造重大工程中，要积极推动制造业大数据应用，以行业龙头企业为先导，鼓励其应用大数据技术提升生产制造、供应链管理、产品营销及服务等环节的智能决策水平和经营效率。
二是构建有利于工业转型升级的制度保障体系。
“智能制造”一方面增加了管控的复杂性，技术标准的制定需要符合相应的法律法规;另一方面也需要制定相应的规章制度促进技术创新。比如知识产权保护制度，节能环保、质量安全等重点领域的法律法规，人才培养和激励机制等，并设立处理各类问题的专职工作组，制定和实施安全性支撑行动，建立培训和再教育制度等。
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