2016年福建公务员申论范文：走“市场化”道路振兴文化产业

　　文化的繁荣兴盛，需要源源不断的动力。动力源泉即不断深化改革，破除阻碍文化发展的体制机制性障碍，文化发展才能焕发出勃勃生机。这些年，文化体制改革由点到面、逐步深入，步伐不断加快、力度不断加大，在一些重点领域和关键环节取得了重要突破，效果逐步显现。

　　加快转变发展方式意味着打破原有的体制和思维，也意味着一种全新的管理理念和市场理念将在未来影响整个文化市场。特别是国有文艺院团，通过改革建立了全新的管理运行体制和剧目创作机制，活力迸发、生机重现，实现了面向群众与面向市场、遵循艺术规律与遵循市场规律的有机统一，创作、生产、演出水平明显提高，涌现出一批广受群众喜爱和市场欢迎的精品力作。实践证明，中央关于深化文化体制改革的决策部署是完全正确的，市场化改革是解放和发展文化生产力的必由之路，是推进文化事业文化产业又好又快发展的根本途径。

　　适当降低行业准入门槛，发展文化产业。从我国的文化行业及文化产值分析不难看出，分布较为集中，优势资源大多集中在大城市及大型国有企业，这与世界其他国家的市场竞争相比较，未能充分发挥市场的调节功能。我国出台的相关《规定》中要求落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业。文化产业不同类别，通过独资、合资、合作等多种途径，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业的股份制改造，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局发展文化产业。

　　拓宽筹融资渠道，发展文化产业。我国的金融财政政策，主要倾向于大型、有实力、盈利性强的企业，而中小企业的生存考验中，资金的要求更多，而筹资成本高，融资渠道窄等因素对发展的制约更是捉襟见肘，充分的市场竞争，要求参与者的充分竞争，这需要银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度，积极倡导鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展、文化企业“走出去”的贷款担保业务品种。支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组，迅速做大做强以发展文化产业。

　　文化体制改革的核心就是“文化事业单位转企改制、文化市场为主体”，“转企改制”，某种层面上说，文化体制改革是否成功是文化产业真正振兴的关键。降低准入门槛，充分发挥参与者的积极性和创造力，拓宽投融资渠道，净化中小企业的生存空间，夯实文化产业的发展基础，做足迎接文化繁荣的功课。

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