2017年福建公务员考试申论热点：抽签摇号——幼儿入园有多难

　　【背景链接】

　　公办幼儿园“一位难求”，民办幼儿园名额有限。2016年6月，合肥市部分地区幼儿园近日上演“报名大战”：数百家长为了争报几十个入园名额，冒雨彻夜排队、摇号抽签，抽中的欣喜若狂，落选的泪流满面，民生痛点令人唏嘘。事实上，由于幼儿入园报名条件的“苛刻”，从3月开始，安徽合肥市的家长们便开始“幼儿园报名战”，而此次“摇号入园”集中出现在城市新区。

　　综合分析

　　【标准表述】

　　为何会产生幼儿入学难现象?

　　城市公共服务功能的不完善。例如幼儿园配套严重不足，有的一个小区住户近千，配套的幼儿园却只有每学期几十人的招生名额;有的两三个小区只配建一个幼儿园，僧多粥少让不少孩子面临“无园可上”的窘境。

　　政府公共服务能力的不足。近年来，不少地方新城越建越大，居民越来越多，但公共服务配套建设却成“短腿”。不仅公共服务设施严重不足，而且服务能力和水平也较低，入园“摇号”、入学“大班”、就医“扎堆”等现象比较普遍。

　　总结，公共服务存在软肋，凸显一些城市管理者规划理念重“面子”轻“里子”，缺乏民生情怀，对教育、医疗等合理民生需求重视不够。一目前政府对公立幼儿园投入不足，对民办幼儿园的开办审批限制较多，导致幼儿园整体数量供应短缺，与民众的实际需求难以对接，才造成“入园难”现象。

　　以供给侧改革为推手，解决入园难

　　如今政府在推行供给侧改革，以提高部分领域的有效供给量，满足国民日益增长的需求，教育就是属于供给侧改革范畴。政府应该认清问题症结，从两方面着手扩大有效供给。

　　一方面加大对公立幼儿园的资源投入，根据城市居民数量和区域规划，合理配置公立幼儿园，并以解决城市低收入家庭入园为主，实现政策性托底。

　　另一方面放开民办幼儿园审批限制，废弃那些不合理的要求，压缩办园审批流程环节，鼓励民间资本进入，面向市场各层次需求，鼓励规模化经营、连锁经营。同时，要求各地城市新城区、新小区要根据人口数量，相应配置幼儿园，避免再出现规划滞后。