2017年福建公务员考试申论热点：体制内辞职潮

　　【热点材料】

　　材料一

　　9月6日下午，济宁市广播电视台微信公号“直播济宁”发布信息称，济宁市市长梅永红正式辞去了市长职务，并已得到济宁人大常委会的批准。济宁市政府知情人士称，梅永红接下来将前往深圳，加入深圳华大基因科技有限公司。

　　天命之年，市长职务，厅级高官，在中国数千年形成的“官本位”思想下，梅永红的辞职无疑成为了投入深水的炸弹，瞬间激起了国人的关注、惋惜，甚至是诟病。其实，在笔者看来，梅永红的辞职恰恰是一种社会的进步，折射出我国政治生态、社会“官”念正在趋于理性、回归本位。

　　梅永红曾担任过农业部农业机械化技术开发推广总站技术员、培训部主任、培训处处长等，并长期从事科技部政策法规与体制改革司工作。而其可能前往就职的华大基因正涉及人类、医学、农业、畜牧、濒危动物保护等分子遗传层面的科技研究，相互吻合的履职经历可能是梅永红弃政从“专”、“术业有专攻”最好的证明。如此看来，辞官下海不仅能让梅永红将自身所学再次带入专业领域，将自己的兴趣与工作完美结合，还能创造更大社会价值，从另一层面更好的为民服务，这样“鱼和熊掌兼得”的好事，梅永红何乐而不为?

　　近年来，公务员辞职现象越来越多，辞职的公务员级别也越来越大，厅级官员辞职早已不是新闻了，然而人们对公务员辞职这个话题的讨论热度依然不减。在中国长期形成的文化氛围中，“学而优则仕”的观念已经深深注入人们的脑髓，在普通群众眼中，公务员工作体面、工作轻松、福利好，好不容易拿上了“金饭碗”，为何还要辞职呢?对于公务员辞职的原因，社会上的说法是众说纷纭，什么样的都有，有的说钱“拿”够了，该去享受生活了;有的说反腐风声愈发趋紧，辞职是躲避风声等等。公务员辞职依然受到广泛的关注，说明公务员能进能出的渠道还是很窄，还算不上是一种真正意义上的职业。

　　今年7月，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。选择主动辞职者，不失为一种能上能下的情形。官员辞职是为了到更好的去处，到更加适合的自己的岗位上去发挥自己的能力。梅永红公开表示，公务员只是一份职业，最后如果有更好的职业追求，可以更加充分地实现个人抱负和理想，就可以另谋他职。

　　材料二

　　郎永淳离职话题还未冷却，张泉灵一篇《生命的后半段》的离职信又刷爆了朋友圈，而在他们之前，还有哈文、柴静等一长串的央视主播名单。

　　张泉灵的离职信实在、谦卑、富有情怀，且滴水不漏，朋友圈里一个“眼光极毒、极喜评头论足”的微信群，居然发出“没处下刀”的感叹，这算得上是该群对一个曾经的电视人最高的礼遇和评价了。

　　今天媒体人出走，绝大部分是从传统媒体往新媒体或互联网企业出走，而不是相反。用脚投票的共同轨迹证明，传统媒体的越来越食之无味、弃之可惜。但同时，无论是传统媒体和新媒体，也无论是传统企业和互联网企业，后者的暴利和暴富，是建立在前者存在的基础上。如果哪一天，整个社会没有了传统媒体和传统企业，互联网的黄金时代就已经过去。

　　在这样一个混合体制中，离开老东家投入新欢怀抱的人们意识到：老东家的资源优势还存在，人生何处不相逢;老东家的余威还存在，万一不小心又落回他手;老东家的恩情还存在，不好立即就人走茶凉。

　　在两轨并行的时代，可以跳到另一轨的，决不是一般人。我们日常坐座位，大多数可以随机选择。一旦选择后，和别人换一下座位，物理能量消耗不了什么，而且对方也未必不乐意，可是我们坐下来之后，很少愿意会换一下位置，吃饭如此，坐车如此，整个人生呢?

　　【考点分析】

　　公务员和事业单位等体制内人员辞职的原因是多方面的主要有以下几点：经济收入低，在当前物价横飞的背景下，拿着那点工资，承受着巨大的经济压力，有些基层工作人员甚至难以养家糊口，维持正常生计;自我价值难以实现，工作是安身立命之本，只有在工作中找到价值才能让人找到存在感，让人活的有意义，但是一些基层的工作没有什么技术含量但是要消耗大量的精力，加之晋升困难，难谈价值的实现;随着改革开放的深化，人才市场流动性特征越来越明显，个人可以自由选择合适自己的单位，单位也可以选择符合条件的人才为自己服务，双向的选择方式为基础公务员人才流动创造了宽松的环境。

　　体制内的工作也是职业的一种，辞职跳槽是社会人才流动的自然结果，理应受到理性看待，但是公务员辞职后的去向更值得关注。官员辞职之后并不是一走了之，其任职工作仍将受到约束，有效避免官员利用任职时的资源和人脉谋取不当利益。因此，相关部门要落实关于公务员辞职后工作的有关规定，并及时向社会公布官员辞职去向，对违反规定的要给予相应的处理，有效避免公务员利用原有权力或影响谋利。

　　理性看待但不能放任不管，要营造公平公开公正的用人制度、提拔制度和良性竞争氛围，不断完善绩效考核制度，激发公务员人才更大的工作热情;不断优化奖优罚劣制度，合理设置奖励办法，充分借助奖励先进、激励后进变先进的作用，有效调动公务员人才的积极性和创造性;要不断提高公务员的政治待遇、工资福利等，消除公务员的后顾之忧。同时，呵护公务员身心健康，定期组织公务员体检，邀请医疗保健专家举办讲座，开展心理辅导训练等，使公务员感受到组织的温暖，保持良好的身心健康。

　　对于体制内的辞职在理性看待的同时也要积极采取措施避免人才的流失。体制内人员跳槽好比是大浪淘沙般的净化和筛选，淘去了为高福利、厚待遇而入士的人，留下的人才能做好官，才能在为官时与民生有大作为，才能真正的做到位人民服务。

　　当然，人才的跨界流动应该是双向的，体制内不应总是扮演单向输出的角色。培养一个干部代价高昂，比培养一个飞行员的难度还大，官员流失也是干部队伍的一个损失。换个角度来看，在人才的大跨度“交流”中，完全可以让体制内成为人才的输入方。这就需要净化政治生态，使公务员在体制内也能实现人生出彩、梦想成真;更需要深化行政体制改革，使公务员的准入和退出机制更加灵活。

　　在一个多元时代，无论是在体制内辛勤耕耘，还是到市场上中流击水，每个人的选择都应受到尊重。当“官本位”不再是束缚心灵的枷锁，一切创造才能充分涌流，一切才华才能竞相迸发，未来才会有更多的想象空间。