2017福建公务员考试申论热点：别让“过度维权”绑住体育手脚

　　最近，西安一些中小学取消了部分带有一定运动强度的体育教学项目。是什么原因导致学校和体育老师不能放开手脚上体育课?某校一名体育老师介绍说：一旦体育课上出现意外伤害事故，很多家长认为学校应该承担全部责任，为了顾及正常教学秩序和学校声誉，学校往往不得不采取息事宁人的做法。

　　学校之所以采取如此做法，自有其难言苦衷，主要是在青少年体质整体下降的情况下，校园运动存在安全风险。有统计数据显示：中国青少年体质连续26年下降，力量、速度、爆发力以及耐力等各项身体素质全面下滑;在全国中小学中，近视眼和肥胖的比例仍不断上升。显而易见，没有了基础体质作为保障，运动带来的伤害就会处于高发状态，也可能使学校陷入巨大的安全风险和纠纷处理中。

　　学校对此心存畏惧，甚至有一些校长说出“宁可让学生坐死，也不让学生跑死”的惊人言论。在此语境下，要让学校和教师改变既有的“圈养”方式，把学生从课堂上解放出来，需要从认识到行动上的综合发力。一些学校因为害怕出事，不但取消了长跑、单杠、跑“山羊”等动作剧烈的项目，甚至干脆把学生关在教室里，连基本的体育活动都不开展。

　　学校这种貌似“负责”之举，又恰是不负责之举，因为受伤毕竟是小概率事件，不能因此而剥夺了绝大多数孩子的运动权利，也使他们无以在强身健体的道路上前行。学校通过“圈养”，虽然在短期内可以规避风险，然而却埋下更大的安全隐患。一方面，时下“体育纳入考试”已成为趋势，平时的不锻炼和不改进，就可能让所有的风险累积在一起集中爆发，加之体质的不断下滑，也会使学生倒在课堂上的风险增加。因而学校对体育活动的开展，不能减少而应加强。另一方面，学校对学生实行圈养，减少体育运动之举，其实就是对现实的屈服，自然也放弃了自己的责任。不可否认，加强体育锻炼，扭转青少年体质下降颓势，还需社会合力。然而学校作为最重要的责任主体，却不能尽到自身责任，让孩子接受锻炼的权利得到满足，那么情况只会日益恶化。

　　更何况，学生的身体健康关系到其长远的发展，也关系到国家的整体利益，若没有强壮的身体作为保障，既于青少年本身有害，更于国家和民族有害。学校承担着教书育人的“百年大计”，具有不可推卸的责任，为规避风险而实行“圈养”，是最基本的公共担当缺失，其做法应受到谴责并给予纠正。他们应当在教育要求和现实需求下，认真反思存在的问题，将其作为改进的动力，通过相应的办法补救，而不是回避。

　　当然，将所有责任与过错都归咎于学校则有失偏颇，要让学校真正有所担当并履行责任，就必须给其创造良好的外部环境。首先，要让更多的家长了解运动科学，懂得体育常识，要意识到运动受伤是客观存在，既要让学生做到科学而合理的锻炼，又要因为家长意识的提高而得到广泛的理解。其次，要引入社会保障制度，以此化解学校承担的各种隐患和风险，最大化给学校松绑和减负。

　　此外，还要充分发挥社会力量的作用，通过全民健身的开展为学生体质的增强打下坚实的基础。