2017福建公务员考试申论热点：防范枯井“吃人”，先得叫醒装睡的人

　　地方政府应明确由一个部门牵头解决，而不是任由问题继续存在。村组织和村民自己采取行动，或许也是在提醒相关部门，不能再“装睡”了。

　　河北保定坠井男孩大救援，最终以悲剧告终。长达100多个小时的救援过程，让人既感动又痛心。要是这口井没有这么深，如果这口井早就被填埋……也许赵梓聪的生命不会在6岁戛然而止。可是，在悲剧面前，一切假设都苍白无力。当悲剧落下帷幕，该做些什么才能告慰无辜的生命？许多人不约而同地想到要加强枯井管理，但现实却很严峻。

　　11月14日《河北日报》报道，记者深入石家庄、保定、承德等地调查发现，当地仍有大量深十几米到数十米不等的废弃机井，极易造成安全事故。问题是，无论是省水利部门、农业厅还是住建厅，都表示枯井并不归其管理，当地政府部门也表示没有（掩埋枯井）相关开支。

　　枯井无人管理，意味着随时还可能“吃人”。事实上，赵梓聪坠井事故只是最新发生的一起，却不是第一起。早在两年前，河北高碑店市就发生过一起3岁男童坠井事故，所幸经过9个多小时救援，孩子终于脱险。这表明，当地民众对枯井的危害并非毫无认识。

　　问题是，谁该对废弃枯井的管理负责？我认为，这不能再等相关政府部门的讨论决策，尤其不能任由相关问题扯皮不清。既然枯井处于事实上无人管理的状态，又没有明确的规章制度可供遵循，那么当地村组织以及村民就该把这个责任担负起来。毕竟，这涉及切身利益，关系到村民、儿童的生命安全。

　　直截了当地说，这完全可以在村民自治的范畴内解决问题。比如，对那些有主的废弃枯井，应由所有人自行掩埋处理。对那些路边的枯井，则可由村一级组织负责管理。当然，对公益组织参与枯井处理的，也不妨抱以欢迎态度。至于那些尚在使用的水井，则应竖立警示牌或围栏。这些事项都不复杂，涉及款项也不会太多，等待有关部门介入，事情可能反倒变得复杂繁琐。

　　乡村自治本来是一个很好的传统。如今的基层自治，也含有恢复这一传统的内在逻辑。枯井无人管理，这固然是有关部门失责，但也表明基层民众对公共事务的忽视。其实，很多事情从自治的角度入手，反倒是更直接、有效的办法。比如涉及儿童安全的还有池塘、河道管理等问题，这些事情都可以通过自治的方式解决。政府总有管理不到位的地方，但人们没有理由放弃自己的责任。

　　当地有关部门推脱责任，这当然很不应该。特别是在发生这起悲剧之后，政府部门本该把这当作重点关注和着力解决的事项。地方政府应明确由一个部门牵头解决，而不是任由问题继续存在，让这些枯井继续成为“吃人”的猛兽。村组织和村民自己采取行动，或许也是在提醒相关部门，不能再“装睡”了。