2017福建公务员考试申论热点：别把“老漂族”简化成“苦情戏”

　　近1800万“老漂族”正在进入舆论关注的焦点。日前，国家卫生计生委公布的《中国流动人口发展报告2016》显示，2015年我国户籍不在原地且离开户口登记地半年以上的60岁及以上的流动老年人口数量接近1800万。这些老年人主要为了照顾晚辈等原因，离乡背井来到城市，却面临生活圈被隔绝等问题。

　　近1800万“老漂族”是中国所特有的现象，因为过去30年中国的城市高歌猛进，浓缩了西方国家上百年的历史进程。特别是农村的精英子弟通过上大学、到大城市工作等渠道，持续融入城市，实现农村对于城市的输血。当他们在城市扎下根来，在结婚成家、生儿育女之后，自然而然，解决与父母“分居两地”就进入下一个议程。

　　特别是，按照中国的社会风俗，祖父母多多少少有那么一份照顾孙辈的“责任”，到城里来照顾孙子，自然成为很多老年人开始“老漂”的契机，于是“老漂”成为很多城市新居民家族的“标配”。这是“老漂族”形成的动力机制，有着鲜明的中国本土特色。

　　“老漂族”的确面临很多问题，就个体来说，原有的生活习惯、生活圈子被改变；从制度上说，医保异地支付障碍重重。之前很多媒体都做过个案化的报道。

　　但是，我还是要说，不要把“老漂族”都说得这么惨。长期存在的城乡二元结构，决定了在绝大多数情况下农村人进城是一种“阶层的越迁”，是“进城享福”，特别是很多“老漂族”跟着子女工作节奏进入东部沿海大城市，其享受的公共资源是优于原来农村的，比如优质的医疗资源、便捷的商业设施、娱乐活动以及公园绿地。在谈“老漂族”面临的很多尴尬之前，不要否认这一大前提。

　　所以，“老漂族”是一个深嵌于中国城乡两元结构、高速城市化以及中国特有的“隔代抚养”大背景下的具体问题，需要认真、理性对待，使“老漂族”能公平融入城市生活，而不能简单地把这个话题变成“苦情戏”，一味强调“老漂族”在城市里的不幸福。

　　“痛并快乐着”才是人生常态，对于六七十岁才进城抱孙子的“老漂族”也是如此。这个议题值得充分关注，但解决方案应该体现更多的公平性和灵活性，别把“老漂族”简化成“苦情戏”。